经查，罗某在短视频平台参与直播PK期间，为博取关注、吸引流量，故意录制并发布视频公然挑衅公安机关，甚至扬言“有人出100万连警察都敢杀”。直播过程中，多名网友曾多次劝阻其行为，但随着直播间人数增加和评论区热度上升，罗某并未收敛，反而我行我素，严重扰乱网络秩序，造成不良社会影响。罗某的行为已构成寻衅滋事，公安机关依法对其作出行政处罚。